我国地质调查工作将推进服务方向、指导理论和发展动力三大转变—2019年全国地质调查工作会议在京召开

本报讯（王京彬）新时代地质调查事业向何处去？新时代地质调查工作该如何做？刚刚闭幕的全国地质调查工作会议给出系统答案。

   2019年1月22-23日，全国地质调查工作会议在北京召开。会议的主题是围绕国家重大战略需求，加快地质调查工作转型升级。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全国自然资源工作会议部署安排，总结2018年地质调查工作，部署2019年重点工作任务，全力推进地质调查工作服务方向、指导理论和发展动力三大转变。自然资源部党组成员、中国地质调查局局长钟自然出席会议并讲话。自然资源部总规划师、国土空间规划局局长庄少勤出席会议，并作了题为"新时代国土空间规划与地球科学的机缘"报告。自然资源部中国地质调查局党组副书记、副局长王研作工作报告，局党组成员、副局长李金发作会议总结，局领导李朋德、王昆、严光生，原武警黄金指挥部领导等出席会议。

   2018年，中国地质调查局取得了一批有重大影响的新成果、新进展，有力支撑服务了国家能源资源安全保障、生态文明体制改革和自然资源管理工作。2018年地质调查成果中，具有中长期影响的有16件大事，包括：大洋钻探船研制；长江中游鄂西页岩气突破；天然气水合物第二次试采准备；松科二井科技创新；武警黄金部队转制；地调局列入财政一级预算；8大地质科技创新基地新增1000余亩用地及50万平方米建造面积；自然资源综合调查总体思路与实践探索；支撑国土空间规划的“双评价一评估”（国土空间利用适宜性评价、资源环境承载力评价和地质安全评估）得到认可，在长江经济带规划中起到不可替代的作用；地质云2.0上线；支撑自然资源部地质灾害防治工作，牵头起草向中央的汇报材料；完成区调、矿调及水工环地质调查改革试点，形成了9项新的技术要求（标准）；国家地下水监测工程建成投入使用；中编办批准的6大区域创新中心挂牌成立；地球深部探测取得阶段性进展；地调事业转型升级初见成效。钟自然指出，这16件大事将影响今后5年、10年，甚至20年。通过系统总结改革开放40年来的地质工作和党的十八大以来地质调查工作战略性结构调整的经验，探索总结出五点做法与体会。一是始终以党的政治建设为统领，将贯彻落实习近平总书记的批示指示精神作为谋划部署地质调查工作的基本遵循。二是始终坚持需求驱动、问题导向，不断满足国家经济社会发展和生态文明建设的需要，不断调整地质调查工作的结构和重心。三是始终将科技创新与信息化建设作为推动地质调查工作转型升级、引领未来发展的“两大引擎”。四是始终将人才队伍建设摆在突出位置，视人才为推进地质事业发展的第一资源。五是始终将全面从严治党作为推动地质调查工作转型升级的坚强保障，不断压实“两个责任”。

   会议认为，党的十八大以来，地质工作面临的形势正在发生日益深刻和广泛的变化，新时代党和国家事业发展对地质工作的要求、地质工作的外部环境、地质调查事业的发展条件都发生了重大变化，地球系统科学的发展和以大数据、云计算、智能化等为代表的信息技术革命对地质工作的影响日益广泛而深刻，地质工作正处于大变革、大调整、大转型的关键时期。

   会议强调，今后和未来一段时期，全力推进中国地质调查服务方向、指导理论和发展动力三大转变。即，新时代地质调查工作的服务方向要从过去以支撑服务矿产资源管理为主向支撑服务以清洁能源、关键矿产、水等战略资源为重点的整个自然资源管理转变，地质调查工作的职责定位调整为“全力支撑能源、矿产、水和其他战略资源安全保障，精心服务生态文明建设和自然资源管理中心工作”；新时代地质调查工作的指导理论要由传统的地质科学向地球系统科学转变；新时代地质调查工作的发展动力要由主要依靠承担项目向主要依靠科技创新和信息化建设转变。要研究解决面对新形势新任务不适应的问题，主要包括6个方面的不适应：现有地质调查能力与迅速变化的重大需求不适应；现有科技能力与地球系统科学和科技创新要求不适应；现有地调项目业务和经费管理与预算管理新要求不适应；现有地调项目运行和管理方式与新技术标准要求不适应；管理和技术人员思维和行为方式与“三大转变”不适应；党的建设内容和方式与全面从严治党的要求不适应。要着力解决对经济社会发展和生态文明建设有重要影响的重大资源环境问题和地球系统科学问题，努力增强在推进中国特色社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴征程中的先行性、基础性作用。

   会议提出，要进一步解放思想，全力推进地质调查工作转型升级。2019年要重点做好28项、七个方面的工作：一是聚焦国家能源资源安全，大力推进低碳清洁能源资源地质调查；二是聚焦国家战略和重大工程建设，提升地质调查工作精准服务水平；三是聚焦国家地质灾害防治要求，提高灾害地质调查技术支撑能力；四是聚焦自然资源管理中心工作，大力拓展地质调查新领域与新能力；五是聚焦战略科技问题，大力推进地质科技创新和信息化建设；六是聚焦重大科技体制机制要求，大力推进地质调查管理创新；七是聚焦加强党对地质调查工作的领导，不断开创新时代地质调查全面从严治党向纵深发展。

   会议公布了“中国地质调查局、中国地质科学院2018年度地质科技十大进展”评选结果，宣读了第四批“李四光学者”“杰出地质人才”和第三批“优秀地质人才”名单，表彰了2018年度优秀地质调查院和地质环境监测总站、优秀计划协调人和首席科学家、工程首席专家、项目负责人以及优秀地质科技人才。

   会议期间，自然资源部勘查司介绍了2019年地质勘查工作，雄安新区管委会、延安市人民政府、江苏省自然资源厅、海南省地质调查局、浙江省嵊州市通源乡等有关负责同志介绍地质工作支撑服务地方经济发展和自然资源管理的经验，中国地质调查局有关直属单位和部室、原武警黄金部队等有关同志介绍了地质调查相关成果和转型发展工作思路。王京彬代表北京矿产地质研究院作了“地质工作支撑承德生态文明建设的探索与实践”专题报告，由我院率先提出并实施的服务生态文明建设综合地质调查试点项目成果，得到了与会领导和专家的高度认可，并作为地调局2019-2021年服务生态文明建设的重要立项实施方向。